Guslav

Resulta tentador el discurso de algunos ambiciosos que intentan crear colegiaturas obligatorias en una ciencia tan amplia y en constante evolución como es la informática. Endulzan el oído con tentadoras ofertas como: tener un número de matrícula igual que la tiene un doctor, darle un marco legal a la actividad y un largo etc.

Es tentador para algunos, mediocres existen en todas las carreras, pero lo mas despreciable es que quienes intentan llevar adelante la matriculación obligatoria solo ansían pequeños espacios de poder, sin dejar de lado la importante cantidad de dinero que tendrían las arcas con el aporte de los asociados.

Es por eso que escribí el siguiente texto, espero que le sirva a alguien.

¿ Por qué no es buena la matriculación obligatoria en informática ?

Mucho se dice y debate, hay gran cantidad de argumentos en pro y contra de la matriculación. Olvidemos por un momento de todo lo que dicen la gente de APPEI y los opositores. Dejemos de lado todo lo que hemos leído. Les propongo por un momento dejar de lado todas las pasiones, y realicemos un estudio más “racional”, vamos a los hechos. Analicemos fríamente la evolución de la informática en el país y el proyecto de ley presentado en Santa Fe.

La primer ley regulatoria de la actividad informática que encuentro es de la provincia de Córdoba. Allí bajo el nro 7246/87 encontramos la Ley que regula la actividad informática en la provincia, una vez leída me surge la primer pregunta

¿ La informática en argentina cambió algo en los últimos 20 años ?

Se que no es necesario ser un gurú para darse cuenta que si. Hace 20 años no solo los equipos eran extremadamente lentos en comparación con los de hoy. El mercado laboral era completamente distinto, la informática era ejercida por contadores, matemáticos, etc . No existía la variedad de títulos que encontramos hoy, era solo el comienzo.
Una década despúes de la sanción de la Ley en Córdoba la Asociación Provincial de Profesionales en Informática (APPEI) se plantea el objetivo de logra una Ley idéntica. Por qué remarco la palabra identica lo veremos luego. Muchas veces su proyecto fue tomado en cuenta por los legisladores y la misma cantidad de veces fue rechazado, la de estos momentos es una instancia más de algo ya vivido con anterioridad.
Los invito a que lean la Ley 7246/87 de la provincia de Córdoba y el proyecto de ley de Santa Fe Expediente Nº 18.980. Notaran algo extraño, por un momento pareciera que están leyendo el mismo documento, es más en muchos artículos hay un verdadero “copiar y pegar” Pero no solo de los puntos formales que puede tener cualquier ley, sino es cuestiones muy delicadas porque es sobre lo que se intenta legislar, la realidad de hoy con una visión de 20 años de antigüedad !!
Acá surge la primer oposición que duramente puede cuestionar la seriedad con la que esta confeccionada esta Ley. Qué análisis serio se ha llevado a cabo, que profesionales del mundo de las leyes se han consultado. Qué han dicho de todo esto los académicos ?
A simple vista dan la sensación de improvisación. No es serio copiar una ley que regule x actividad en Chubut e intentar copiarla textualmente e imponerla en Misiones. Las realidades son distintas. En informática ocurre algo peor, en 20 años nada es igual. Al contrario de lo que dice el tango en informática “20 años es mucho”. Creo que la gente de APPEI debe replantearse seriamente el objetivo y escribir una ley nueva. Si tienen objetivos tan claros de que intentan hacer, que lo reflejen en su proyecto de ley, que sean lo que intentan imponer “serios” y “profesionales”.

¿Es necesario el colegio ?

Si y no, acá surge algo importante. La idea de crear un Consejo Profesional no es mala, lo patético es el texto copiado de una ley que tiene 20 años, que sea obligatoria y que intente controlar una ciencia tan amplia en forma completa.
Veamos…
Si para ejercer cualquier actividad informática hay que ser matriculado, y para ser matriculado hay que cumplir como requisito tener un título en informática, me surgen una serie de preguntas. Por ejemplo:

Arreglar computadoras no es una actividad relacionada con la informática ?
Instalar sistemas operativos y programas no es propio de la actividad informática?
y realizar un cableado de red? cambiar una disquetera ? Diseñar una página web ?
Acaso no son todas tareas vinculadas con la informática ? o se llama a un electricista cuando se quema la fuente de una pc ?
Y enseñar computación ? Enseñar a usar un sistema operativo y algunos programas básicos es tarea tan compleja que se requieren años de universidad? Un docente es precisamente alguien que durante años le enseñaron a enseñar, un programador o ingeniero no sabrá de que forma enseñar porque su educación es puramente técnica. Además no necesariamente estará más capacitado para tal nivel de educación que un docente, porque sería muy mediocre la institución terciaria o universitaria si tuviera materias tipo “Windows I, II y III”

Se podría seguir ampliando con más ejemplos, pero para muestra alcanza un botón. Y si uds no cree que la ley haya sido redactada con tal amplitud, lean el artículo 9, incisos 14 y 15. Y si no se quieren tomar la molestia de hacer, acá se los pego:

ARTÍCULO 9o.- El ejercicio profesional en jurisdicción provincial, sea en entes nacionales, provinciales, municipales o interestatales o en la actividad privada, deberá realizarse por quienes se encuentren matriculados conforme a las normas de esta ley y dentro de las incumbencias fijadas por sus respectivos títulos.
…
En particular, a los efectos de lo dispuesto en la presente ley, se considerará ejercicio profesional a las siguientes actividades:
…
14) Participar en ámbitos públicos o privados en tareas vinculadas con el desarrollo, difusión y supervisión de las actividades relacionadas con la informática.
15) Desempeñar cargos, funciones, comisiones o empleos dependientes de organismos oficiales, privados o mixtos para cuya designación se requiera estar habilitado en Ciencias Informáticas, o para los que se requieran conocimientos propios de la profesión.

¿ Es necesario regular la actividad ?
No, y explicaré por qué. Cuando una empresa contrata a otra para que le diseñe un sistema informático firman un contrato, documentos legales que podrán ser usados en caso de intento de fraude o que el software sea defectuoso, o que no sea de la calidad de lo acordado. Cuando se gana una licitación para proveer un sistema informático no viene el dueño de la empresa ganadora y jura sobre los santos evangelios que proveerá un sistema que cumplirá con todos los requisitos. Firma un papel, se compromete legalmente a entregar lo que se le pide. Y si no es así judicialmente se puede actuar en su contra.
Respecto a la calidad del software y los posibles usuarios del mismo, que actitud tomará el Consejo con el software proveniente de otras provincias o países ?
La exigencia será para los santafecinos, pero se podrá comprar soft mediocre en el extranjero.

¿ Se beneficia la sociedad con los consejos ?
No veo cómo. A los ojos de esta ley da la sensación que hoy la actividad en informática es un caos, que los aviones chocan en el aire por culpa de los sistemas utilizados en las torres de control. Que nada funciona como debería ser. Yo no veo esa realidad. Si los jubilados vieron como todo el dinero que aportaron desaparecía misteriosamente no fue por culpa del sistema que administraba los fondos de jubilación. Sino por la corrupción de los funcionarios que estaban en el poder. Y acá se me viene una serie de dudas. Todos aquellos políticos (economistas, abogados, etc) que se encargaron de destruir el país. Que con mucha dedicación fueron destruyendo lentamente la industria nacional, a robarle hasta el último centavo a los jubilados, que dejaron en libertad a los genocidas, que mandaron a los científicos a lavar los platos. Todos ellos profesionales, muchos de ellos llevados a la justicia, alguno fue sancionado por su consejo profesional y se le impide ejercer la profesión ? Acaso es ético lo que hicieron ? Yo los veo aparecer en televisión como si nada, incluso algunos amenazando con volver a la vida política.

Resumiendo, creo que la matriculación obligatoria es nefasta para la sociedad. Hasta ahora la informática avanza sobre rieles sin necesidad de una regulación. Dejemonos de joder, no nos comparemos con los médicos. Ellos tienen su colegio pero si me hago una herida me la puedo curar yo solo, o quien sea. Acaso no se dan cursos para realizar una resucitación cardiopulmonar ? Acaso no existen enfermeras, paramédicos ? La existencia de un colegio de médicos no impide que la medicina se lleve adelante, solo regula aspectos avanzados de la misma como son el diagnóstico, tratamiento, etc. sean realizados por profesionales médicos.

Quienes redactaron el proyecto de ley pretenden hacer de la informática una actividad única, sin diferencia. Lo mismo un ingeniero que un técnico en redes, todos iguales y en una misma bolsa…
eso si, todo$ aportando religio$amente.

This entry was posted on Saturday, July 21st, 2007 at 11:08 pm and is filed under Matriculación. You can follow any responses to this entry through the RSS 2.0 feed. You can leave a response, or trackback from your own site.